[鉗壓式聲測管價格]中國計生協會常務副會長：人口多了不好，但也不是越少越好

 

3月5日下午，在全國政協十三屆二次會議#場記者會上，全國政協人口資源環境委員會副主任，中國計劃生育協會黨組書記、常務副會長王培安談了對我國當前人口問題的看法。

 

王培安認為，當前中國人口發展要重點關注三個問題：

 

一是要處理好人口的規模和結構的關系，努力實現適度的生育水平。一方面人口眾多一直是我國的一項基本國情，近14億的人口總量，對于尚不發達的經濟社會運行基礎和有限的資源環境負擔能力，還是過于龐大。人口規模若能適當少一些，人均資源占有量就會更加寬裕，人均保有量更加寬松。另一方面，從結構上看，年輕人口減少，我國老年化呈現規模大、速度快、不平衡、邊富邊老等顯著的特征。

 

“人口多了不好，當然也不是越少越好。人口均衡發展的均衡目標如何制定？實現適度生育水平的途徑又是什么？” 王培安建議相關部門和機構對這些問題加強研究。

 

二是要大力提高勞動者素質和技能。雖然我國勞動年齡人口開始持續減少，但總量仍很龐大。人均資源基礎仍然雄厚，按照國際口徑，15到40歲的勞動年齡人口，我國還有9.9億，2030年還有9.5億，2050年還有8.2億，而歐美發達**勞動年齡人口目前約為7.3億，而且他們的勞動參與率還比較低，但是經濟總量是我國的四倍，勞動生產率是我國的六倍。隨著科技進步和人工智能的發展，機器人對普通勞動力的替代將不斷提高。也就是說我國現在勞動力比較充裕，就是再過三十年、五十年，我國勞動力的數量仍然比較充裕。我國勞動力總量過剩和結構性短缺并存。

 

“我們當前不缺勞動力的數量，缺的是具有高素質、高技能的勞動力大軍。” 王培安認為，在低生育水平下，中國不能依靠低成本優勢參與國際競爭，必須轉向主要依靠勞動力的質量驅動經濟發展，不斷提高勞動者的素質和技能，提高全要素的生產率，變人口大國為人力資本強國。

 

三是要下大力氣把十八屆五中全會確定的全面兩孩政策落到實處。當前，廣大群眾面臨不愿生，不敢生的問題。生出來的孩子沒有人帶，養不起，養孩子的成本高，是兩個主要的問題。今天上午，李克強總理在政府工作報告當中指出，嬰幼兒照護事關千家萬戶，要針對實施全面兩孩兒政策后的新情況，加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務，支持社會力量，興辦機構，加強兒童保障。

 

王培安介紹，影響生育行為的主要不是生育政策，而是經濟社會政策。全面兩孩政策已經滿足了絕大多數家庭的要求，我們要按照黨的十九大報告提出的大力促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，補短板——發展托幼服務，重點滿足三歲以下不同層次的托兒服務需求；抓重點——落實各項福利待遇和計劃生育的免費服務，落實各稅減免扣除；強弱項——完善家庭發展的政策體系，支持女性職業的發展，構建生育友好的社會環境。

 

王培安呼吁政府的相關部門和研究機構，高度重視加強人口管理戰略研究，密切跟蹤監測，科學評估全面兩孩政策的實施效果，為中央決策提供基礎的數據支撐。