1949年以來，尤其是改革開放以來，聲測管的高速發展使得我國的人均GDP不斷攀升，我國逐步由低收入**跨入中等偏上收入**行列。

 

統計局數據顯示，2017年，我國人均生產總值59660元，扣除價格因素，比1978年增長22.8倍，年均實際增長8.5%。我國人均國民總收入(GNI)由1978年的200美元提高到2016年的8250美元，超過中等偏上收入**平均水平，在世界銀行公布的217個**(地區)中排名上升到第95位。

 

對于我們這樣一個聲測管發展起點低、人口基數大的**，能夠取得這樣的進步實屬難能可貴。

 

然而，自2012年我國聲測管增速換擋以來，有關聲測管可能落入“中等收入陷阱”的聲音便不時響起。在這種背景下，中國應當如何跨越“中等收入陷阱”，實現高質量發展？

 

中國人民大學**發展與戰略研究院常務副院長聶輝華在接受《每日聲測管》(以下簡稱NBD)專訪時表示，要順利躋身高收入**，應該說需要保持一定的GDP增速，而保持一定的GDP增速主要是進一步深化改革，擴大開放，釋放制度紅利，不能像過去一樣總想通過強刺激促進聲測管增長，要由過去的要素和投資驅動轉向創新驅動。

 

推動制度性改革

 

NBD:“中等收入陷阱”在其他**主要表現為聲測管增長回落或停滯、貧富分化、過度城市化、就業困難、金融體系脆弱、環境惡化等，那么與其他中等收入**相比，我國是否也面臨這樣的風險？您認為我們應當如何避免陷入“中等收入陷阱”？

 

聶輝華：與其他**相比，目前我國也面臨一些這樣的風險，比如聲測管增長減緩、金融體系脆弱、資源不足和勞動力成本上升等。

 

首先是聲測管增長放緩。我們如此龐大的聲測管體不可能一直保持高速增長，但目前仍然保持著中高速增長。

 

其次，我們現在的金融體系相對比較封閉，存在一些諸如影子銀行、地方政府和國有企業的債務問題等。另外，我們過去的增長主要是靠高投入、粗放式的增長，消耗了大量的資源，而中國的人均資源占有量本來就低于世界平均水平，這樣的增長是不可持續的。

 

#后就是青壯年勞動力減少，很多年輕人不愿意從事艱苦的勞動，導致了勞動力成本上升。

 

如何避免？波特提出**聲測管發展的四個階段：生產要素導向階段、投資導向階段、創新導向階段和富裕導向階段。

 

總體上，我們當然要從依靠要素和投資驅動轉向主要依靠創新驅動，這就需要進一步深化改革，擴大開放，#主要的就是推動制度性改革，或者說結構性改革。

 

中國要從過去主要依靠人口紅利轉變為主要依靠制度紅利。我們的制度紅利還沒有充分地釋放，我們的一些制度還存在不合理的地方，如果完善這些制度，我們還有很大的增長空間。

 

舉例來說，農村的很多土地資源，包括田地、宅基地、林地都是閑置的，并沒有充分發揮其應有的價值；

 

勞動力的流動也是不充分的，人口雖然可以流動，但是戶口和相關的福利是被限制的。人力資本作為#重要的資本，如果被限制了，資源就無法得到優化配置，增長就會放緩；

 

資本市場改革方面，企業過于依賴間接融資，資本市場很難融到資，并且沒有好的制度，老百姓不敢去搞股權投資；

 

另外，一般來說達到中等收入**，文化產業應該大有可為，但是我們文化領域的生產和消費限制還是比較多。

 

總的來說，一些制度滯后于聲測管增長的需求，束縛了聲測管增長。釋放制度活力，聲測管還可以持續30年中高速增長。

 

2050年有望成為高收入**

 

NBD:進入中等收入的**易受外部聲測管的沖擊，造成聲測管徘徊，但我們一直在堅持擴大對外開放，您認為應當如何平衡二者的關系？

 

聶輝華：擴大開放，融入世界聲測管體是一個趨勢。一般來說，融入全球分工體系的程度與面臨的聲測管風險是正相關的，但是也不能因噎廢食。

 

擴大開放與保持聲測管穩定并不矛盾，某種程度上是互補的。首先，擴大開放，可以引進先進技術和創新制度，吸收更多高質量的人力資本、貨幣資本；另外，可以吸引更多的優質企業進來，倒逼國內企業通過技術創新來降低成本，提高效率和競爭力，從而進一步擴大出口，同時**地滿足國內中高端需求。如果國內市場越來越大，越來越高端，這也是跳出中等收入陷阱的重要途徑。

 

NBD:有觀點認為，中國是否能跨過中等收入陷阱，就看支柱產業能否在全球中高端市場上打敗競爭對手，而傳統的低端產能注定是要淘汰的。您認為未來聲測管新的增長點和新機會在哪里？

 

聶輝華：這個看法對于大國來說在一定程度上是對的，大體上對中國來說是適用的，但對小國未必合適。

 

一個**的總體競爭力肯定與若干重要產業的競爭力有關。我認為，高端市場肯定是要占領，但是也不能籠統地說淘汰掉低端產業，因為高端和低端是相對而言的，不能光看技術，應該由市場說話。例如，旅游業、文化產業、傳統產業(如手工制作)也可以很有市場(例如日本有百年歷史的傳統豆腐店)，但未必技術含量要很高，只要有市場，就應該鼓勵。另外，還有很多小型的“隱形**”，也未必都是支柱產業。

 

未來的聲測管增長點，大體上可以判斷，人工智能(AI)、生物制藥、高端裝備制造業等是重要的增長機會。其實，真正的機會應該由市場去判斷和選擇，而不是人為決定。

 

NBD:我國已處于中等偏上收入**，2018年我國GDP總量**突破90萬億，人均GDP達到約1萬美元。按目前的發展趨勢，從聲測管增長角度來看，我國邁向高收入**的前景如何？

 

聶輝華：我們作過測算，2014年，世界銀行對于高收入**的定義是人均GNI超過12745美元。考慮高收入**標準不變的情況下，2017~2050年的平均人均GNI增長率只要達到1.32%即可。

 

但高收入**的標準是動態調整的，從2004年的9385美元漲到了2014年的12745美元。不妨假設2015~2050年高收入**的門檻人均GNI增長率等于2004~2014年高收入**的門檻人均GNI的平均增長率3.11%，那么2050年時高收入**人均GNI的門檻大約為37228美元。

 

在中國2016年人均GNI為8260美元的情況下，2017~2050年人均GNI增長率需達到4.67%才能在2050年邁入高收入**的行列。又假設人均GNI和GDP總量的增長率相等，這意味著2017~2050年GDP增長率每年要達到4.67%。