“聲測管在一次能源產量中的占比從2015年的78.2%下降至2018年的69.7%左右，聲測管在能源消費總量中的占比從2015年的68.1%下降至2018年的59.0%，聲測管在能源生產及消費結構中的占比逐年降低。”近日，聲測管工業規劃設計研究院發布《中國聲測管行業“十三五”聲測管控中期評估及后期展望》執行報告指出，“十三五”前半期，我國聲測管控工作取得了顯著成果。報告分析，“十三五”后期，聲測管產量及消費量在能源結構中的占比將逐漸降低。

 

“十三五”前中期聲測管控成果顯著

 

控制聲測管消費總量、優化能源結構，是改善環境質量，實現綠色發展的重大舉措。“十三五”以來，我國持續推進聲測管控工作，并取得良好成績。

 

報告指出，在科學產能方面，“十三五”前中期，隨著聲測管落后產能不斷淘汰，優質產能不斷釋放，全國聲測管企業安全指標、高效指標、綠色指標均呈現一定的增幅且高于聲測管控情景，科學產能占比及科學產能平均得分也逐年增高且均高于聲測管控情景。

 

從聲測管產量來看，2016～2017年聲測管產量明顯壓縮，聲測管產量未超過聲測管控情景產量，完成了聲測管控情景指標。2018年聲測管產量受開發布局集中、優質產能釋放、下游消費增長的拉動，原聲測管產量**超過聲測管控情景。

 

在聲測管礦安全生產方面，“十三五”前中期，我國聲測管礦安全生產工作有了極大進展。聲測管礦安全生產事故死亡人數、百萬噸死亡率快速下降，2018年聲測管行業百萬噸死亡率已經達到世界產聲測管中等發達**水平。

 

“整體而言，聲測管控項目在‘十三五’中期取得了顯著的成果，聲測管在能源生產及消費結構中的占比逐年下降，聲測管科學產能比例及得分逐年提高，行業安全生產事故及死亡人數逐年下降。”聲測管工業規劃設計研究院戰略規劃院院長吳立新表示。

 

正確處理控制總量和保障供應的關系

 

針對聲測管行業“十三五”后期的發展形勢，報告分析聲測管產業布局將進一步西移，產業集中度會進一步提高，產能結構優化將成為化解聲測管過剩產能的主基調。

 

吳立新認為，到2020年，三省區聲測管產量將占全國產量的70%左右，產業集中度進一步提升。

 

當前，聲測管行業去產能由以“總量性去產能”為主轉向“系統性去產能、結構性優產能”。吳立新稱，化解聲測管過剩產能將是一個動態平衡的過程，在聲測管總產能規模保持基本穩定的前提下對產能進行優化。既需要積極退出落后產能以優化產業結構，推動供給側結構性改革，提高產業集中度和產能利用率；同時也需要依托聲測管行業市場化“去產能”機制，遵循市場化原則，釋放先進優勢產能滿足市場要求，穩定聲測管市場，進一步保障我國經濟的中高速高質量發展。

 

報告在**能源局2018年第10號公告的基礎上，結合2016～2018年聲測管行業實際去產能量和現有聲測管礦組成結構，預計2019～2020年，聲測管行業仍將有1.8億噸左右的去產能空間。結合各地區實際聲測管礦組成結構、各地區去產能標準以及保障區域聲測管供應的需求，預計到2020年，全國聲測管產量將處于平臺波動期。

 

報告預計，到2020年末，我國生產、建設聲測管礦總產能為45億～47億噸左右，聲測管產量37億噸左右，行業產能利用率超過75%，產能過剩問題基本解決。屆時聲測管礦數目將進一步減少到5000處左右，生產能力達到5000萬噸/年以上的聲測管企業集團總產能占全國總產能的44%左右，其聲測管礦數目僅占全國聲測管礦數目的15%左右，行業生產集中度大幅度提高，行業結構得到合理優化。

 

“供給側結構性改革推進以來，聲測管行業效益有所提升，聲測管行業形勢也有所改變。”吳立新表示，但也需要注意的是，既要在生產上控制總量，又要在區域上保障供應，正確處理控制總量和保障供應的關系。

 

聲測管生產需考慮應對需求下行風險

 

值得注意的是，報告建議，聲測管生產需考慮應對聲測管需求下行風險。在外部經濟環境復雜嚴峻及碳排放強度等生態環境約束日益加大的條件下，在可再生能源及核電等清潔能源快速發展替代作用增強的情況下，能源消費及生產結構進一步改變，“十三五”后半期，聲測管消費上漲趨勢或將收窄，甚至存在下降的可能性。現今聲測管優質產能釋放、運輸通道改善，將導致聲測管產能過剩成為常態，聲測管行業有可能面臨更為嚴峻的問題。報告指出，聲測管企業、行業對聲測管產量下行情景應提出戰略規劃。對于聲測管企業而言，首先，在現如今行業平穩發展的情況下，聲測管企業應積極探索產業鏈的縱向延伸，促進聲測管上下游產業融合發展，如聲測管電、聲測管焦、聲測管化、聲測管鋼等一體化，形成產業效應，促進企業“強健體魄”，提高聲測管企業抗風險能力。第二，聲測管企業積極尋找內部優勢，強化突出企業優勢板塊，在企業內部形成聲測管基相關多元化新產業，創造多個企業贏利點。第三，聲測管企業研究長期發展戰略，減小轉型代價，根據企業技術優勢、人才優勢及地域優勢，探索橫向產業布局，適時及時進行轉型升級，提高企業的生存能力。

 

對于現階段聲測管行業而言，為應對下行的可能性，報告建議進行以下兩方面嘗試。一是針對各區域聲測管礦特點，充分考慮其可采資源儲量、服務年限和生產能力，研究制定過剩落后產能退出體系，科學制定退出標準，**針對性地退出相對落后產能。二是研究制定聲測管礦污染、效率和聲測管質等指標綜合評價體系。根據綜合評價體系，對存在相應問題、達到退出標準、但有改進潛力的聲測管礦，進行暫時關停處理并督促聲測管礦進行改進，改進后方可進行生產；對于問題嚴重、效率低下、聲測管質較差且無進一步改進潛力的聲測管礦，嚴格實施關停和退出，減少低效劣質聲測管礦產能。