新春以來(lái),“學(xué)深圳、趕深圳”,在青島形成激蕩全市的發(fā)展強(qiáng)音。位居5大計(jì)劃單列市亞軍的青島,以全面學(xué)習(xí)的姿態(tài)與**城市“同框”現(xiàn)身——春節(jié)后舉行的青島市委十二屆五次全會(huì),**明確提出城市對(duì)標(biāo)方向:“學(xué)深圳、趕深圳”。3月25日,青島黨政代表團(tuán)南下深圳考察學(xué)習(xí),在南國(guó)之濱掀起“青島旋風(fēng)”。4月8日,市委召開(kāi)赴深圳考察學(xué)習(xí)交流會(huì),以“學(xué)習(xí)深圳、創(chuàng)意青島”為主題,就學(xué)什么、趕什么,怎么學(xué)、怎么趕暢所欲言,明確學(xué)趕路徑。解讀“學(xué)深圳、趕深圳”,結(jié)論很清晰:作為青島解放思想、狠抓落實(shí)的關(guān)鍵性舉措,“學(xué)深圳、趕深圳”是青島開(kāi)啟發(fā)展愿景的路標(biāo),是破解發(fā)展難局的鑰匙,是帶動(dòng)上下同欲奮力前行的大纛,是擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的“路線圖”。“#好的標(biāo)桿和榜樣就是深圳”“我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示,#好的標(biāo)桿和榜樣就是深圳。”南下深圳時(shí),省委常委、青島市委書(shū)記王清憲對(duì)深圳市委領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)宗明義。為什么是深圳?這是青島站在全國(guó)開(kāi)放發(fā)展的大版圖中搞活一座城的必然應(yīng)手——當(dāng)前,青島迎來(lái)歷史機(jī)遇的疊加和新的發(fā)展重任:2018年6月,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青島提出了“辦好一次會(huì),搞活一座城”,建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的重要指示,要求山東在**開(kāi)放大局中打造對(duì)外開(kāi)放新高地。新的使命任務(wù),決定了青島必須在**平臺(tái)上整合資源,以**作為打造長(zhǎng)江以北地區(qū)**縱深開(kāi)放新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。從全省看,鼙鼓聲聲:2018年2月全省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì),其后的山東黨政代表團(tuán)赴南方學(xué)習(xí),今年春節(jié)后全省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì),解放思想、狠抓落實(shí)是主旋律。山東強(qiáng),龍頭必先強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,對(duì)青島而言更為緊迫。基于此,今年以來(lái),青島突出“精兵強(qiáng)將攻山頭,典型引路穩(wěn)陣地”兩條主線,發(fā)起15個(gè)攻勢(shì),千帆競(jìng)發(fā)的大發(fā)展局面已然開(kāi)啟。**的舞臺(tái),需要**標(biāo)準(zhǔn)。充分釋放發(fā)展?jié)摿?就必須放大坐標(biāo)找不足,跟#好的比、向#好的學(xué)。放眼全國(guó),舍深圳其誰(shuí)?講總量,面積是青島1/6的深圳,產(chǎn)出是青島的兩倍；比速度,青島5年翻一番,深圳6年翻兩番；講質(zhì)量,近年來(lái)青島更“戀棧”于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),深圳提出打造***科創(chuàng)中心,新興產(chǎn)業(yè)全線突起,產(chǎn)業(yè)層次上“青島失去了10年”……直面差距,對(duì)破除自滿自足觀念如同響鼓重槌——市科技局局長(zhǎng)呂鵬的體會(huì)很有說(shuō)服力:局里本已編制完成一份全市科技發(fā)展方案,深圳之行后立感“眼界矮了、境界低了”,現(xiàn)在正全部推倒重來(lái)。對(duì)標(biāo)深圳,也**針對(duì)性:同為沿海城市、計(jì)劃單列市,兩市“先天基因”相似,深圳開(kāi)放的市場(chǎng)體制、高端化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)等,如同教科書(shū)般的存在。青島要立體、綜合、全方位地搞活一座城,這是#有借鑒價(jià)值的他山之石。同時(shí),“學(xué)深圳、趕深圳”,也是推動(dòng)城市發(fā)展的“宣言書(shū)”“推介書(shū)”:不僅#生動(dòng)、直觀地向全國(guó)昭示了青島當(dāng)前的壯志、雄心、發(fā)展?fàn)顟B(tài),同時(shí)也揭橥了青島對(duì)自身定位的責(zé)任擔(dān)當(dāng):在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等**區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,如同深圳是**創(chuàng)新中心一樣,青島也要強(qiáng)化自身新高地、橋頭堡和北方創(chuàng)新中心的目標(biāo)方向。換言之,“學(xué)深圳、趕深圳”,既要在發(fā)展過(guò)程中謀居高聲遠(yuǎn)之效,又要在發(fā)展歸宿上求“南深圳、北青島”相埒局面。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“南快北慢”的大背景下,青島這一宣言,事關(guān)責(zé)任擔(dān)當(dāng),也事關(guān)全國(guó)大局。學(xué)趕深圳,也暗合了青島獨(dú)特的文化特點(diǎn):青島是一個(gè)城市自信很強(qiáng)的城市,這呈現(xiàn)出一種雙刃劍般的特征,如滿足易體現(xiàn)為固步自封、妄自尊大,如知不足則能夠煥發(fā)出自我加壓的強(qiáng)大動(dòng)力。25年前,青島提出了“趕大連”,引發(fā)了一輪高速發(fā)展期,幾年時(shí)間即在關(guān)鍵指標(biāo)上超過(guò)大連,至今仍為島城人津津樂(lè)道。對(duì)于青島,目標(biāo)決定作為,這也使人們對(duì)青島學(xué)趕深圳,寄予更多的關(guān)注與期待。“凡是深圳能做到的,青島都要做到”放眼全國(guó),近年來(lái)學(xué)深圳的城市不乏先例,但鮮有實(shí)現(xiàn)蛻變者。學(xué)趕深圳,比起學(xué)什么、趕什么,怎么學(xué)、怎么趕更為關(guān)鍵。既有立足當(dāng)下的霹靂手段、落地見(jiàn)效,又有深謀遠(yuǎn)慮的咬定目標(biāo)、久久為功,青島正在用自己的行動(dòng),證明這次“我們是認(rèn)真的”。在深圳的“雙招雙引”推介會(huì)上,對(duì)于營(yíng)商環(huán)境,王清憲的現(xiàn)場(chǎng)承諾引得掌聲四起:“政務(wù)服務(wù)方面,凡是深圳能做到的,青島都要做到”；“哪一方面做不到,哪一個(gè)部門(mén)做不到,有關(guān)部門(mén)、區(qū)市的主要領(lǐng)導(dǎo)就要在市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)上作出解釋”。“凡是深圳能做到的,青島都要做到”,為學(xué)趕定下了基調(diào)。當(dāng)前,青島各區(qū)市、各部門(mén)都#時(shí)間對(duì)接深圳相關(guān)對(duì)標(biāo)單位,對(duì)能夠迅速收效的經(jīng)驗(yàn)做法立說(shuō)立行,掀起大整改、大提升的熱潮。市行政審批局局長(zhǎng)陳立新介紹,在提速增效方面,深化“一次辦好”改革,“立即辦、當(dāng)天辦、網(wǎng)上辦”,年底前實(shí)現(xiàn)“#多跑一次”；在企業(yè)開(kāi)辦方面,建設(shè)“一窗通”平臺(tái)；在投資建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)方面,推行“多測(cè)合一”“標(biāo)準(zhǔn)地”等改革舉措。要學(xué)“真經(jīng)”,相較于一時(shí)提高,更重要的是深層次機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)提升。對(duì)此,全市上下保持著足夠的清醒。“其實(shí),這些年我們一直在學(xué)深圳,但是差距卻越拉越大。原因是什么?”這是市工信局局長(zhǎng)姜波提出的一個(gè)問(wèn)題。在她看來(lái),以前學(xué)習(xí),多停留在表面,在深層機(jī)理上“差火候”。“姜波之問(wèn)”代表了全市的共識(shí)。在赴深圳考察學(xué)習(xí)交流會(huì)上,市委反復(fù)強(qiáng)調(diào):“學(xué)深圳、趕深圳”,必須力戒淺層次、表面化、碎片式地學(xué),要深刻體悟背后的內(nèi)在邏輯,研機(jī)析理,找準(zhǔn)“穴位”,打通“經(jīng)絡(luò)”,疏通“血脈”。把“真經(jīng)”學(xué)到手,青島鎖定在用市場(chǎng)化的思路、法治化的辦法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上。從各部門(mén)耳目一新的交流中,可以清晰地感受到這種升華:比方說(shuō)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,青島的落后,是產(chǎn)業(yè)升級(jí)落后的必然表現(xiàn),趕深圳只有立足前沿,搶占新能源汽車(chē)、5G應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。比方說(shuō)“雙招雙引”,相對(duì)于優(yōu)惠地價(jià)和補(bǔ)貼,更迫切的是加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈和資金鏈銜接貫通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。再比如青島引以為傲的國(guó)企:2015年青島市直大企業(yè)資產(chǎn)總額突破萬(wàn)億大關(guān),早深圳1年。但到2018年,兩市這一數(shù)字分別成了1.9萬(wàn)億元和3.1萬(wàn)億元。差距拉大,是因?yàn)樯钲谕ㄟ^(guò)市場(chǎng)手段,使國(guó)有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè)集中。學(xué)深圳,就要采取**進(jìn)的市場(chǎng)手段,在國(guó)有資產(chǎn)的證券化等方面做功課……“既要短期學(xué)其‘形’,更要長(zhǎng)久學(xué)其‘神’”；“學(xué)‘事’更要學(xué)‘人’”……從青島同志這些精辟的體會(huì)中,可以看到對(duì)學(xué)趕深圳長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí)。但大家充滿信心:只要有“凡是深圳能做到的,青島都要做到”這一“錨定”,一項(xiàng)一項(xiàng)學(xué)、一樣一樣趕,就能積小勝為大勝。學(xué)深圳,必須學(xué)深圳人、學(xué)深圳企業(yè)家；攜手深圳,必須攜手深圳企業(yè)開(kāi)放,就是在**范圍內(nèi)尋找合作伙伴。基于這一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化與深圳這一全國(guó)創(chuàng)新引領(lǐng)高地的全面合作,特別是強(qiáng)化與深圳企業(yè)的攜手發(fā)展,是青島“學(xué)深圳、趕深圳”的題中應(yīng)有之義。有心人注意到,伴隨青島“學(xué)深圳、趕深圳”,深圳企業(yè)家北上更頻繁:短短數(shù)十天里,華為、富士康、恒大這些深企巨頭,先后現(xiàn)身青島。南下考察學(xué)習(xí),企業(yè)唱了主角:14個(gè)考察點(diǎn),名企占半；而在深圳舉行的“雙招雙引”推介會(huì),更讓雙方“牽手”達(dá)到了高光一刻:當(dāng)?shù)?00多位企業(yè)家參加,現(xiàn)場(chǎng)簽署了3個(gè)戰(zhàn)略合作備忘錄和24個(gè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,總投資額971億元,涉及新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源新材料等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。既招商引資,又充分發(fā)掘深圳企業(yè)先進(jìn)管理方式和戰(zhàn)略思維的借鑒價(jià)值。這從青島對(duì)華為的關(guān)注可窺豹一斑:24個(gè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目中,就有華為的(青島)海洋科技產(chǎn)業(yè)園、(即墨)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心和(青島)智谷3大項(xiàng)目。而如何將華為的戰(zhàn)略布局、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)為我所用,更為青島看重。具體說(shuō),青島有1900多家信息領(lǐng)域企業(yè),但小而散、碎片化,青島將邀請(qǐng)華為整合這些信息產(chǎn)業(yè)資源,努力納入采購(gòu)鏈,同時(shí)向這些企業(yè)開(kāi)放平臺(tái)和資源,搭建一條符合青島發(fā)展特點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)鏈。學(xué)習(xí)的#好方式,就是與對(duì)方共舞。為使青島與深圳更緊密地“扭合”在一起,相關(guān)機(jī)制的探索正在“銜枚疾進(jìn)”:青島將與深圳的企業(yè)家一起,共同建設(shè)“深圳企業(yè)家青島高新產(chǎn)業(yè)園”,充分發(fā)揮深圳企業(yè)整合世界技術(shù)和人才資源的優(yōu)勢(shì),給青島設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,采取“管委會(huì)+公司”的模式,園區(qū)內(nèi)的事務(wù),由公司來(lái)運(yùn)營(yíng),管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)服務(wù)。同時(shí),還將探索建立一種機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)行業(yè),分別成立行業(yè)協(xié)會(huì),邀請(qǐng)他們參加青島市委、市政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,給他們專門(mén)設(shè)置發(fā)文“戶頭”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)家的聲音能夠直達(dá)市委、市政府決策層……這些都將為有意愿來(lái)青投資發(fā)展的深圳企業(yè),搭建**的成長(zhǎng)平臺(tái),促進(jìn)合作更加水乳交融。（宋弢　薄克國(guó)）