近年來(lái)，市公安局接連接到群眾聯(lián)名舉報(bào)材料，反映以紅谷灘新區(qū)生米鎮(zhèn)山圖村村支部書記熊某將為首的黑社會(huì)性質(zhì)團(tuán)伙通過(guò)暴力、恐嚇、威脅等手段操縱基層選舉，發(fā)展和培植黑社會(huì)性質(zhì)團(tuán)伙，長(zhǎng)期欺壓村民、橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方，在當(dāng)?shù)卦斐闪朔浅毫拥挠绊憽＝訄?bào)后，市公安局高度重視，立即抽調(diào)精干力量組成調(diào)查組展開(kāi)線索核查工作。經(jīng)細(xì)致核查，熊某將等人涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案，該團(tuán)伙涉案人員18人：團(tuán)伙頭目熊某將，骨干成員熊某根、熊某龍、朱某槐等11人，一般參加者朱某華、朱某水、熊某等6人。在熊某將的帶領(lǐng)下，形成了一個(gè)以宗族血緣關(guān)系為紐帶，成員相對(duì)固定，把持基層政權(quán)，實(shí)施多起違法犯罪案件的黑社會(huì)性質(zhì)組織。經(jīng)工作查明，自2009年起，以山圖村村支部書記熊某將為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織通過(guò)把持基層政權(quán)，肆意實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓，稱霸一方，對(duì)山圖村范圍內(nèi)工程業(yè)務(wù)、相關(guān)公開(kāi)事務(wù)、人事等形成了非法控制，將山圖村委會(huì)當(dāng)作私人公司運(yùn)作，肆意侵占村集體財(cái)產(chǎn)作為支持該組織違法犯罪的經(jīng)費(fèi)。不僅如此，該組織層級(jí)分明、分工明確，并在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，形成了若干不成文規(guī)定。熊某將在組織中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，指揮、授意組織成員實(shí)施故意傷害、尋釁滋事等犯罪。組織成員違法犯罪后，熊某將積極調(diào)解處理，或自己出面，或讓組織成員熊某根、熊某龍、朱某槐出面，或指派村干部出面進(jìn)行調(diào)解，想方設(shè)法為涉案組織成員逃避法律制裁或得到從輕處理。平日為了樹立淫威，稱霸一方，該組織時(shí)常欺壓同村告狀的村民，禍害弱勢(shì)的村民，毆打威脅村民，使得村民們?cè)孤曒d道，苦不堪言，嚴(yán)重影響基層組織形象。此外，該組織還先后成立了所謂的“拆遷隊(duì)”“搬運(yùn)隊(duì)”包攬工程，攫取經(jīng)濟(jì)利益，在山圖村形成惡名。2018年4月12日，市公安局對(duì)熊某將涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪進(jìn)行立案?jìng)刹椤Ｊ屑o(jì)委市監(jiān)委收到該問(wèn)題線索后，從全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)抽調(diào)精干力量成立專案組，對(duì)熊某將涉黑涉惡案件背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查。專案組根據(jù)熊某將的活動(dòng)范圍以及山圖村的特點(diǎn)，分2組深入基層實(shí)地走訪，圍繞熊某將家庭、成長(zhǎng)及性格秉性、活動(dòng)軌跡、行事特點(diǎn)等，與群眾面對(duì)面交談，走訪受害人、村干部、鄰居等當(dāng)?shù)厝罕姟２⒅攸c(diǎn)針對(duì)熊某將涉黑涉惡案件所涉及領(lǐng)域和行業(yè)，到新建區(qū)長(zhǎng)堎工業(yè)園、望城新區(qū)璜溪管理處、生米鎮(zhèn)派出所等10余家單位調(diào)查了解，先后5次察看涉案房產(chǎn)及土地情況，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。經(jīng)過(guò)專案組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，熊某將及其妻子、兒子名下銀行賬戶20余個(gè)，交易對(duì)象多達(dá)200余人。專案組組織人員對(duì)每次交易逐一進(jìn)行篩查，對(duì)每個(gè)交易對(duì)象的身份一一進(jìn)行甄別，獲取問(wèn)題線索。不僅如此，在前期公安機(jī)關(guān)移送的問(wèn)題線索基礎(chǔ)上，專案組緊緊圍繞“一條主線三條支線”開(kāi)展工作，圍繞熊某將黑惡勢(shì)力由小到大滋生發(fā)展演變過(guò)程，從“三條支線”入手，開(kāi)列熊某將黑惡組織成員違規(guī)入黨、長(zhǎng)期把持基層政權(quán)的問(wèn)題清單，熊某將黑惡組織及其成員巨額經(jīng)濟(jì)來(lái)源的問(wèn)題清單及熊某將黑惡組織長(zhǎng)期欺壓群眾及故意傷害等刑事案件處理的問(wèn)題清單。審查調(diào)查工作開(kāi)展以來(lái)，專案組共對(duì)50余名人員進(jìn)行談話120余次；專門召開(kāi)專案領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議5次，聽(tīng)取專案匯報(bào)12次，組織各工作小組召開(kāi)案件推進(jìn)會(huì)5次，會(huì)商重大案情，明確案件審查調(diào)查方向，并先后形成工作專報(bào)21份。經(jīng)過(guò)抽絲剝繭的調(diào)查，專案組查處了該案涉及的“保護(hù)傘”和失職失責(zé)人員25名，其中：縣級(jí)干部2人，科級(jí)干部11人，其他人員12人。公安機(jī)關(guān)已抓獲該團(tuán)伙犯罪嫌疑人21名，破獲故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆、受賄等各類刑事案件12起。熊某將等18人已被批準(zhǔn)逮捕，查扣涉案資產(chǎn)折合人民幣約1.5億余元。該黑社會(huì)性質(zhì)組織被摧毀后，山圖村村“兩委”組織得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)村基層政治生態(tài)得到極大凈化，村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利得以保障。目前，該案已移送審查起訴。（記者 鐘宏瑜）