為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見〉的通知》精神，建立健全科學(xué)的人才分類評價機制，充分發(fā)揮人才評價指揮棒作用，現(xiàn)就分類推進人才評價機制改革提出如下實施意見。一、總體要求和基本原則（一）總體要求。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面落實省委十四屆七次全會精神，圍繞實施人才強省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的，建立健全導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學(xué)化社會化市場化人才評價機制，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化提供強有力的人才智力支撐。（二）基本原則堅持黨管人才，強化政治引領(lǐng)。進一步加強黨對人才評價工作的領(lǐng)導(dǎo)，將改革完善人才評價機制作為人才工作的重要內(nèi)容，大興識才愛才敬才用才容才聚才之風(fēng)，把各方面**人才集聚到推動我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展中來，促進人才發(fā)展與我省經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。堅持問題導(dǎo)向，推進改革創(chuàng)新。針對分類評價不足、評價標(biāo)準(zhǔn)單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高等突出問題，深化改革，破除障礙，分類建立體現(xiàn)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點的評價機制，集聚**人才，活躍人才隊伍。堅持科學(xué)公正，服務(wù)人才發(fā)展。遵循人才成長規(guī)律，突出品德、能力和業(yè)績評價，科學(xué)客觀公正評價人才，發(fā)揮人才評價正向激勵作用，多出人才、出好人才。堅持用人自主，推動多元評價。加快轉(zhuǎn)變政府職能，保障落實用人單位自主權(quán)，發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用，營造有利于人才成長和**發(fā)揮作用的環(huán)境。 二、深化人才評價“放管服”改革（三）合理下放人才評價權(quán)限。推動具備條件的高校、科研院所、醫(yī)院、文化機構(gòu)、大型企業(yè)、**（省）實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)及其他人才智力密集單位自主開展評價工作。對開展自主評價的單位，人才管理部門不再進行資格審批，通過完善信用機制、第三方評估、檢查抽查等方式加強事中事后監(jiān)管，對評價結(jié)果事后備案。（四）健全市場化社會化的管理服務(wù)體系。進一步明確政府、市場、用人主體在人才評價中的職能定位，建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)高效的人才評價管理體制。推動人才管理部門轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，強化政府宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能，減少審批事項和微觀管理。發(fā)揮市場、社會等多元主體評價作用，積極培育發(fā)展人才評價社會組織和專業(yè)機構(gòu)，逐步有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才評價職能。引入“互聯(lián)網(wǎng)＋人才評價”信息手段，為人才評價提供便捷服務(wù)，實現(xiàn)人才評價數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。（五）營造公平公正的評價環(huán)境。加強人才評價法治建設(shè)，健全申報、審核、公示、反饋、申訴、巡查、舉報、回溯等制度，規(guī)范評價程序，維護人才合法權(quán)益。加強評價專家隊伍建設(shè)，建立評價專家遴選、退出、問責(zé)等機制，建立評價專家責(zé)任、信譽制度，提高評價質(zhì)量和公信力。加強人才評價綜合治理，依法清理規(guī)范各類人才評價活動和發(fā)證、收費等事項，落實考試安全主體責(zé)任，凈化考試環(huán)境。（六）促進人才評價與培養(yǎng)使用等相銜接。加強人才評價結(jié)果運用，將評價結(jié)果與人才的“獎、罰、升、降、去、留”有效結(jié)合，逐步建立起崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的動態(tài)機制。三、分類健全人才評價標(biāo)準(zhǔn)（七）實行分類評價。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次的特點和職責(zé)，堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿Α⒍ㄐ耘c定量評價相結(jié)合，分類建立健全涵蓋品德、能力、業(yè)績等要素，科學(xué)合理、各有側(cè)重、動態(tài)調(diào)整的評價機制。（八）突出品德評價。堅持德才兼?zhèn)洌哑返伦鳛槿瞬旁u價的首要內(nèi)容，通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查、個別談話等方式全面考察人才的科學(xué)精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守，倡導(dǎo)誠實守信，強化社會責(zé)任，堅守道德底線，抵制心浮氣躁、急功近利等不良風(fēng)氣。完善人才評價誠信體系，建立誠信守諾檔案和失信懲戒“黑名單”制度，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的評價結(jié)果一律予以撤銷。（九）科學(xué)設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)。堅持憑能力、實績、貢獻評價人才，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項等傾向，注重考察人才的專業(yè)能力、創(chuàng)新性和履責(zé)績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻。著力解決評價標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”問題，合理設(shè)置和使用論文、專著、影響因子等評價指標(biāo)，推行“代表性成果”評價機制，增加技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、橫向課題、決策咨詢、公共服務(wù)等評價指標(biāo)的權(quán)重，鼓勵人才立足崗位作貢獻。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量為導(dǎo)向的評價體系，不把人才榮譽性稱號作為承擔(dān)各類科技計劃項目、獲得科技獎勵、職稱評定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件，使人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)，避免與物質(zhì)利益簡單、直接掛鉤。四、改進和創(chuàng)新人才評價方式（十）創(chuàng)新多元評價方式。按照社會和業(yè)內(nèi)認可的要求，建立以同行評價為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，注重引入市場評價和社會評價，發(fā)揮多元評價主體作用。通過工作述職、民主評議、績效考核等方式進行內(nèi)部評價，通過市場用戶、服務(wù)對象滿意度測評等方式進行外部評價，委托行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會或人才服務(wù)機構(gòu)進行第三方評價。改進和完善評價手段，科學(xué)靈活采用考試、評審、考評、述職、答辯、實踐操作、業(yè)績展示等方式，提高評價的針對性和精準(zhǔn)性。探索建立專家舉薦制度，提高業(yè)內(nèi)同行專家從專業(yè)視角客觀評價的效率和效果。（十一）科學(xué)設(shè)置人才評價周期。遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理設(shè)置評價考核周期，注重過程評價和結(jié)果評價、短期評價和長期評價相結(jié)合，克服評價考核過于頻繁的傾向。對主要從事基礎(chǔ)研究的人才，突出中長期目標(biāo)導(dǎo)向，適當(dāng)降低評價頻率、延長評價考核周期，鼓勵持續(xù)研究和長期積累；對主要從事應(yīng)用推廣的人才，突出階段性目標(biāo)導(dǎo)向，按照任務(wù)節(jié)點合理確定評價周期；對主要從事管理服務(wù)的人才，堅持日常和年度考核相結(jié)合，探索實施聘期評價制度。（十二）暢通人才評價渠道。進一步打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關(guān)系等限制，依托具備條件的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會、公共人才服務(wù)機構(gòu)等，暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和新興職業(yè)等領(lǐng)域人才申報評價渠道。完善外籍人才、港澳臺人才申報評價辦法。（十三）建立人才評價綠色通道。對引進的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才和突出貢獻的人才，可突破學(xué)歷、資歷、身份等限制，實行特殊政策、特殊評價，破格任用。對海外引進的人才，不能簡單把學(xué)習(xí)、工作背景等同于科研水平。 （十四）促進人才評價和項目評審、機構(gòu)評估有機銜接。按照既出成果、又出人才的要求，在各類工程項目、科技計劃、機構(gòu)平臺等評審評估中加強人才評價，完善在重大科研、工程項目實施、急難險重工作中評價、識別人才機制。深入推進人才評價、項目評審、機構(gòu)評估改革，簡化評審環(huán)節(jié)，改進評審方式，減輕人才負擔(dān)。避免簡單通過各類人才計劃頭銜評價人才。加強評價結(jié)果共享，避免多頭、頻繁、重復(fù)評價人才。（十五）注重個人評價與團隊評價的有效結(jié)合。適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新和跨學(xué)科、跨領(lǐng)域發(fā)展等特點，完善人才創(chuàng)新團隊評價辦法。將在團隊中貢獻和協(xié)同創(chuàng)新能力作為人才評價的重要內(nèi)容，實行以合作解決重大問題、難題為重點的整體性、綜合性評價。對創(chuàng)新團隊負責(zé)人以把握研究發(fā)展方向、學(xué)術(shù)造詣水平、組織協(xié)調(diào)和團隊建設(shè)等為評價重點。尊重認可團隊所有參與者的實際貢獻，杜絕無實質(zhì)貢獻的虛假掛名。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)（十六）加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進。各地各部門要堅持黨管人才原則，切實加強黨委和政府對改革完善人才評價機制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨委組織部門牽頭抓總、統(tǒng)籌推進。人力資源和社會保障部門加強政策指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。行業(yè)主管部門充分發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)作用，結(jié)合實際推進本行業(yè)人才分類評價機制改革。堅持分類推進、先行試點、穩(wěn)步實施，及時研究解決改革中遇到的新情況新問題；加強政策解讀和輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，為分類推進人才評價機制改革營造良好氛圍。附件：1.科技人才評價內(nèi)容2.哲學(xué)社會科學(xué)人才評價內(nèi)容3.文化藝術(shù)人才評價內(nèi)容4.教育人才評價內(nèi)容5.醫(yī)療衛(wèi)生人才評價內(nèi)容6.工程技術(shù)與技能人才評價內(nèi)容7.企業(yè)經(jīng)營管理人才評價內(nèi)容8.新型職業(yè)農(nóng)民評價內(nèi)容9.社會工作專業(yè)人才評價內(nèi)容10.青年人才評價內(nèi)容附件1科技人才評價內(nèi)容一、人才分類（一）分類。將科技人才分為基礎(chǔ)科學(xué)研究人才、應(yīng)用研究開發(fā)人才、實驗技術(shù)人才、科技管理服務(wù)人才、科技成果推廣人才。二、評價標(biāo)準(zhǔn)（二）職業(yè)品德。從職業(yè)理想、職業(yè)操守、職業(yè)倫理、職業(yè)紀(jì)律四個方面評價。主要包括：遵守法律法規(guī)、恪守社會公德、服務(wù)**、造福人民的思想意識，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、誠實做人、秉持奉獻、顧全大局、創(chuàng)新求實協(xié)作的科學(xué)精神，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于超越的志向和信心，堅守科研誠信、規(guī)范科研行為、遵守科學(xué)倫理準(zhǔn)則，合理行使學(xué)術(shù)權(quán)力、履行社會責(zé)任、努力提升科學(xué)創(chuàng)新能力。（三）工作能力。從科研能力、解決問題能力、組織能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力五個方面評價。基礎(chǔ)科學(xué)研究人才：主要評價基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新方向，代表性成果的原創(chuàng)性、前瞻性；提出、分析和解決重大科學(xué)問題能力；帶動研究團隊發(fā)展和培養(yǎng)年輕人才、提升科研水平能力；自我專業(yè)發(fā)展能力，突破科學(xué)技術(shù)發(fā)展“瓶頸”能力。應(yīng)用研究開發(fā)人才：主要評價專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)前沿把握能力；破解我省科技成果轉(zhuǎn)化難點的能力；創(chuàng)新科技成果在我省產(chǎn)業(yè)化能力；解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性和關(guān)鍵技術(shù)難題等方面的能力；推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和支撐在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；項目組織和管理能力。實驗技術(shù)人才：主要評價完成實驗任務(wù)能力；設(shè)計和改進實驗裝置能力；優(yōu)化和完善實驗方法和技術(shù)能力；完善實驗室組織管理能力；自我專業(yè)發(fā)展能力；對與實驗有關(guān)的儀器設(shè)備維護檢修和排除故障能力；撰寫較高水平實驗報告的能力。科技管理服務(wù)人才：主要評價制定科技發(fā)展規(guī)劃、組織實施科技項目、重大科技活動的管理協(xié)調(diào)能力；培養(yǎng)科研人員能力等情況。科技成果推廣人才：以科研成果的引進、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新作為主體評價因素。主要評價培育孵化企業(yè)、促進科技成果轉(zhuǎn)化、破解我省科技成果轉(zhuǎn)化難點、創(chuàng)新科技成果推廣和轉(zhuǎn)化的能力；幫助企業(yè)尋找科技突破點，將科技產(chǎn)品推向市場的能力。（四）工作業(yè)績。從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、標(biāo)志性成果、工作態(tài)度四個方面評價。基礎(chǔ)科學(xué)研究人才。評價指標(biāo)主要包括：發(fā)表學(xué)術(shù)論文、專著，主持或參加完成重大科研項目，主要學(xué)術(shù)觀點被同行關(guān)注與認可程度，承辦具有重大影響的學(xué)術(shù)會議，受邀在高水平會議作學(xué)術(shù)報告的情況，在國內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)期刊任職情況，科技成果水平及獲獎情況。應(yīng)用研究開發(fā)人才。評價指標(biāo)主要包括：成果技術(shù)的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性和成熟完備性；有效發(fā)明#、軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)的獲得及轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況；關(guān)鍵技術(shù)推廣情況；產(chǎn)品的市場占有率；促進科技進步、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高市場競爭力情況；應(yīng)用技術(shù)與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合性等方面的實際貢獻。實驗技術(shù)人才。評價指標(biāo)主要包括：配合研發(fā)工作和完成任務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量；設(shè)計、加工關(guān)鍵性實驗裝置或改進儀器設(shè)備的性能指標(biāo)情況；實驗室建設(shè)與管理、儀器設(shè)備管理與開發(fā)、制定實驗指導(dǎo)書質(zhì)量等情況。科技管理服務(wù)人才。評價指標(biāo)主要包括：組織開展科技管理、強化服務(wù)保障等方面的數(shù)量與質(zhì)量；創(chuàng)新科研管理方式、提高管理工作效率執(zhí)行項目質(zhì)量；服務(wù)對象滿意度、社會認可度等。科技成果推廣人才。評價指標(biāo)主要包括：服務(wù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)轉(zhuǎn)化項數(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目合同總金額、新增企業(yè)數(shù)量、技術(shù)轉(zhuǎn)化獲得支持的數(shù)量、服務(wù)或培育孵化企業(yè)收益增長情況。三、方式方法（五）周期評價。遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理設(shè)置評價考核周期，注重過程評價和結(jié)果評價、短期評價和長期評價相結(jié)合，考慮業(yè)績成果的一般周期性和滯后性，克服評價考核過于頻繁的傾向。探索周期評價制度，突出中長期目標(biāo)導(dǎo)向，適當(dāng)延長基礎(chǔ)研究人才、青年人才等評價考核周期。（六）多元化評價。建立以同行評價，評委會專家評價為主，用戶、企業(yè)、市場評價為補充的多元化評價機制，注重引入市場評價和社會評價，發(fā)揮多元評價主體作用。（七）分類評價基礎(chǔ)科學(xué)研究人才。突出科研成果評價，以同行評價、評委會專家評價為主，根據(jù)實際工作能力和業(yè)績成果情況進行評審。應(yīng)用研究開發(fā)人才。突出市場化評價，以用戶、企業(yè)、專家評價為主，根據(jù)創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化效果和產(chǎn)業(yè)化貢獻情況進行評審。實驗技術(shù)人才。突出操作能力評價，以科研人員、用戶、專家評價為主，根據(jù)實驗操作技能和實驗優(yōu)化改進情況進行評審。科技管理服務(wù)人才。突出科研管理評價，以所在單位、科研人員、市場評價為主，根據(jù)科研管理能力、組織和推進科研活動進展情況進行評價。科技成果推廣人才。突出市場化評價，以科研人員、企業(yè)、市場評價為主，根據(jù)科技推廣的收益、實現(xiàn)科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化情況進行評價。（八）評價認定。同行業(yè)專家、評委會專家可采用評估、評審、答辯、調(diào)研、測評、業(yè)績展示等方式進行評審；用戶、企業(yè)、市場評價可采用調(diào)研座談、實地調(diào)查、現(xiàn)場演示等方式進行評審；鼓勵結(jié)合網(wǎng)絡(luò)評審、視頻答辯等信息化方式進行；支持委托第三方開展社會評價。四、管理服務(wù)（九）落實用人單位自主權(quán)。支持用人單位結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向，細化評價標(biāo)準(zhǔn)，自主評價科技人才。鼓勵實行聘期評價。省級科技計劃項目負責(zé)人可根據(jù)科研需要自主評價人才、組建團隊。（十）加快科研信用體系建設(shè)。加快建立覆蓋項目申請、評估評審、立項、實施、驗收全過程的科研信用記錄，對科研人才進行信用評級。 （十一）營造科技人才評價良好氛圍。完善評價系統(tǒng)，簡化評價程序，健全評價制度，實行評價全過程痕跡化管理，接受群眾和社會監(jiān)督。加強科技人才評價宣傳，在全社會營造崇尚科學(xué)、尊重創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。（十二）強化結(jié)果運用。把評價結(jié)果作為人才引進、培養(yǎng)、使用、晉級、獎懲的重要依據(jù)。推動評價結(jié)果與科研項目申報、機構(gòu)評估相銜接，與職稱評審相銜接。附件2哲學(xué)社會科學(xué)人才評價內(nèi)容一、人才分類（一）分類。哲學(xué)社會科學(xué)人才分為基礎(chǔ)理論研究人才、應(yīng)用對策研究人才和傳播普及人才。二、評價標(biāo)準(zhǔn)（二）職業(yè)品德。堅持正確的政治方向和以人民為中心的研究立場、價值取向；愛國守法、愛崗敬業(yè)；嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、學(xué)風(fēng)優(yōu)良；勇于探索、勇于擔(dān)當(dāng)；圍繞中心、服務(wù)大局；面向基層、服務(wù)群眾。 （三）工作能力。主要從創(chuàng)新能力、溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、觀察想象分析能力、社會服務(wù)能力五個方面評價。基礎(chǔ)理論研究人才。理論創(chuàng)新方面，重點評價深入學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實踐提出具有自主性、原創(chuàng)性重論觀點的能力貢獻。傳承文明方面，重點評價推動中華**傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，傳承贛鄱文化，弘揚新時代人文精神的能力貢獻。學(xué)科建設(shè)方面，重點評價構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系，打造特色學(xué)術(shù)品牌，培養(yǎng)**學(xué)術(shù)團隊，促進優(yōu)勢學(xué)科進入全國**學(xué)科的能力貢獻。應(yīng)用對策研究人才。重點評價圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性政策研究的能力貢獻；立足、研究、服務(wù)，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題，為黨委、政府決策服務(wù)的能力貢獻；以人民為中心、以問題為導(dǎo)向，圍繞社會熱點、難點、焦點問題，提供咨詢服務(wù)的能力貢獻。傳播普及人才。重點評價推進意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，培育社會主義核心價值觀以及提升公民道德素質(zhì)、文明程度的能力貢獻；宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策與省委、省政府重大決策部署的能力貢獻；新形勢下通過學(xué)術(shù)期刊、網(wǎng)絡(luò)媒體傳播社會科學(xué)理論，普及人文社會科學(xué)知識，提高公眾社會科學(xué)文化素養(yǎng)的能力貢獻；新形勢下對外宣傳方面，組織實施文化學(xué)術(shù)交流的能力貢獻。三、方式方法（四）行業(yè)部門評價。由行業(yè)部門對人才履職績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻，通過實施**、省級人才培養(yǎng)工程，開展獎勵榮譽、**成果評選等進行專業(yè)評價，重點考察研究成果質(zhì)量、內(nèi)容創(chuàng)新、標(biāo)志性成果和社會效益。探索和推動用人主體自主開展評價工作。突出中長期目標(biāo)導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置評價周期，鼓勵人才持續(xù)研究和長期積累。（五）同行專家評價。堅持質(zhì)量為本的學(xué)術(shù)導(dǎo)向，完善同行專家評價機制，把專業(yè)水平、工作業(yè)績、實踐經(jīng)歷、社會影響等作為綜合量化評價的重要內(nèi)容。推行代表作制度，推行匿名評審、署名評價。優(yōu)化哲學(xué)社會科學(xué)人才評審專家?guī)欤⒃u審專家信譽制度、問責(zé)制度、遴選制度。（六）社會公眾評價。改進社會評價機制和方法，借助新媒體，引入社會第三方機構(gòu)，利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段，重點對人才在輿論引導(dǎo)、文明傳承、咨詢服務(wù)、社科普及宣傳等方面的公眾滿意度和社會影響力進行評價。四、管理服務(wù)（七）優(yōu)化評價環(huán)境。推動評價工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立健全公開機制，對人才評價政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果進行公開；暢通人才評價渠道，將非公經(jīng)濟組織、社會團體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自由職業(yè)中的哲學(xué)社會科學(xué)人才納入評價范圍；建立健全監(jiān)管機制，形成政府監(jiān)管、部門自律、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系，營造風(fēng)清氣正的人才評價環(huán)境。（八）完善誠信體系。突出道德評價，探索建立基于政治素養(yǎng)、道德操守和誠信情況的評價退出機制。建立誠信守諾、失信行為記錄和懲戒制度，對評價中弄虛作假、違法違紀(jì)的進行嚴(yán)肅追責(zé)，建立科研誠信和評價誠信建設(shè)情況督查和通報制度，對措施不得力、工作不落實的部門予以通報批評。（九）強化結(jié)果運用。把評價結(jié)果作為人才引進、培養(yǎng)、使用、晉級、獎懲的重要依據(jù)，充分發(fā)揮人才評價結(jié)果的正向激勵作用。推動評價結(jié)果與科研項目申報、機構(gòu)評估相銜接，與職稱評審相銜接，為人才成長提供高效服務(wù)和發(fā)展平臺。附件3文化藝術(shù)人才評價內(nèi)容一、人才分類（一）分類。文化藝術(shù)人才分為文藝創(chuàng)作生產(chǎn)人才、圖書資料人才、公共文化人才、文化遺產(chǎn)保護和利用人才、文化經(jīng)營管理和傳播人才。二、評價標(biāo)準(zhǔn)（二）職業(yè)品德。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋崖殬I(yè)品德作為文化藝術(shù)人才評價的首要標(biāo)準(zhǔn)。主要考察人才愛崗敬業(yè)、誠實守信、嚴(yán)謹(jǐn)求實、勇于探索、服務(wù)群眾、奉獻社會的精神。（三）專業(yè)能力評價文藝創(chuàng)作生產(chǎn)人才。重點評價代表性作品對于藝術(shù)創(chuàng)作的開創(chuàng)意義、對于推動藝術(shù)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展起到的推動作用、在同類作品中產(chǎn)生的影響；個人表演風(fēng)格對藝術(shù)流派開創(chuàng)、傳承和弘揚起到的主導(dǎo)或推動作用；主演或參演劇（節(jié)）目的質(zhì)量、數(shù)量；文藝?yán)碚撆c評論成果。圖書資料人才。重點評價圖書館學(xué)、情報學(xué)基礎(chǔ)理論知識；根據(jù)有關(guān)政策及社會需求，把握文獻信息開發(fā)方向，開發(fā)專題文獻信息的業(yè)績；編制或撰寫書目索引、專業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提要、綜述等的業(yè)績；組織、實施地區(qū)性采編業(yè)務(wù)建設(shè)項目成果；運用中外文工具書及文獻檢索方法，從事各類參考咨詢服務(wù)或用戶輔導(dǎo)的業(yè)績；承擔(dān)系統(tǒng)可行性分析、總體方案設(shè)計和組織實施的業(yè)績；學(xué)術(shù)研究成果及獲獎情況。公共文化人才。重點評價文藝基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識水平；參與制定并付諸實施的群眾文化發(fā)展規(guī)劃、解決本專業(yè)疑難問題的業(yè)績；組織、參與策劃群眾文化活動，對文化惠民產(chǎn)生的積極影響；定期、定項目指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員進行學(xué)術(shù)研究和業(yè)務(wù)實踐的業(yè)績；創(chuàng)作、輔導(dǎo)、指導(dǎo)的作品成果；學(xué)術(shù)研究成果和獲獎情況。文化遺產(chǎn)保護和利用人才。重點評價陳列展覽設(shè)計、宣講、宣傳工作業(yè)績；館藏文物數(shù)字化工作業(yè)績；制定的文物科學(xué)保管規(guī)劃和實施方案，在解決文物保管技術(shù)問題方面，取得的技術(shù)突破；改進文物的修復(fù)工作技術(shù)，解決文物修復(fù)的技術(shù)難題的成果；制定并付諸實施文物保護單位維修的業(yè)績；主持或參與完成考古發(fā)掘項目成果、解決考古工作中出現(xiàn)的疑難問題的業(yè)績；考古繪圖、文物攝影照片、文物拓片在專業(yè)刊物發(fā)表情況；參與文物鑒定工作發(fā)揮的作用；各層級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搜集、普查、整理和開發(fā)利用成果；參與制定歷史文化名城、名村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃，通過審定并付諸實施的業(yè)績；學(xué)術(shù)成果及獲獎情況。文化經(jīng)營管理和傳播人才。重點評價文化藝術(shù)鑒賞、文化經(jīng)營理論知識水平；文化產(chǎn)品（包括文化創(chuàng)意產(chǎn)品）、項目對中華文化、贛鄱文化、紅色文化的傳承和推介發(fā)揮的作用；在主導(dǎo)文化經(jīng)營單位創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動文化產(chǎn)品、項目開發(fā)中發(fā)揮主要作用；在有效提高企業(yè)經(jīng)營狀況、實現(xiàn)營業(yè)額快速發(fā)展，特別是推動實現(xiàn)本企業(yè)上市所發(fā)揮的作用；在樹立文化企業(yè)良好形象、發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)示范作用方面的貢獻；文化創(chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)生的經(jīng)濟價值及獲獎情況；任期目標(biāo)完成情況。三、方式方法（四）行業(yè)部門評價。由行業(yè)部門、用人單位結(jié)合年度考核、考察談話或督導(dǎo)，對人才政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職盡責(zé)、實際貢獻進行評價，重點考察人才的政治意識、社會責(zé)任感、職業(yè)操守、工作生活作風(fēng)等。注重對成果意識形態(tài)導(dǎo)向評價。激發(fā)文化藝術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、公平公正、競爭擇優(yōu)的良好人才使用環(huán)境。（五）同行專家評價。開展人才專業(yè)性評價，把專業(yè)素質(zhì)、業(yè)績貢獻、面試答辯等作為綜合評價的重要內(nèi)容。評價過程著重考量人才主要成果的質(zhì)量，評價成果對推動行業(yè)發(fā)展、技術(shù)性創(chuàng)新的貢獻。設(shè)立文化藝術(shù)人才專家數(shù)據(jù)庫，組建涵蓋文化藝術(shù)各領(lǐng)域的人才評價專家隊伍。建立評價專家信譽檔案，對專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，適時對專家?guī)爝M行調(diào)整。（六）社會公眾評價。對于群眾文化、博物館陳展等主要服務(wù)對象為社會群眾的人才評價，突出社會公眾評價，通過調(diào)查問卷、現(xiàn)場評價、抽樣評價、作品研討等方式，收集受眾評價、群眾滿意度調(diào)查和社會效益情況。利用大數(shù)據(jù)手段，將人才作品、成果等的網(wǎng)絡(luò)傳播廣泛度、影響力作為社會評價重要考量。四、管理服務(wù)（七）推進用人單位自主評價。按照“放管服”要求，向文化從業(yè)人員集中、條件成熟的文化單位、高等院校、國有文化企業(yè)下放人才評價權(quán)限，并加強事中事后監(jiān)管。根據(jù)行業(yè)規(guī)律和特殊性，建立并實施有利于人才潛心研究創(chuàng)作的評價周期，設(shè)置長期目標(biāo)導(dǎo)向，鼓勵中青年人才潛心研究創(chuàng)作。（八）優(yōu)化評價環(huán)境。加強法制建設(shè)，健全規(guī)章制度，形成政府監(jiān)管、單位（行業(yè)）自律、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。建立人才評價“黑名單”制度，對評價中提供虛假成果、業(yè)績的人才和違紀(jì)違法的評價專家嚴(yán)肅追責(zé)。建立健全人才評價公開制度，對人才評價政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果進行公開，主動接受群眾和社會監(jiān)督，努力營造風(fēng)清氣正的文化藝術(shù)人才評價環(huán)境。結(jié)合基層文化工作者對地區(qū)文化工作的實際貢獻，評價工作向基層傾斜、向長期工作在一線的人才傾斜。（九）暢通人才評價渠道。將非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)中的文化藝術(shù)人才，特別是網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)文藝、網(wǎng)絡(luò)游戲、文化創(chuàng)意等方面的專業(yè)人才納入評價范圍。（十）強化結(jié)果運用。把評價結(jié)果與職稱評審相銜接，突破學(xué)歷、資歷、論文等框框限制，將人才評價結(jié)果作為職稱評審的重要依據(jù)，對取得重大成果、對行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了突出作用的文化藝術(shù)人才破格評聘。把評價結(jié)果與人才項目評審相銜接，對表現(xiàn)突出的文化藝術(shù)人才優(yōu)先推薦。附件4教育人才評價內(nèi)容一、人才分類（一）高等學(xué)校教育人才。可分為教學(xué)為主崗、科研為主崗、教學(xué)科研并重崗、科技成果轉(zhuǎn)化崗、輔導(dǎo)員崗、學(xué)校管理崗、教輔崗等崗位人才。（二）中等職業(yè)學(xué)校教育人才。可分為課程教學(xué)為主崗、實踐教學(xué)為主崗、理論實踐并重崗（含雙師型教師）、科研為主崗、學(xué)校管理崗、教輔崗等崗位人才。（三）中小學(xué)（幼兒園）教育人才。可分為學(xué)校專任教師崗、學(xué)校管理崗、教輔崗等崗位人才。各校可根據(jù)本校實際，設(shè)置其他崗位或特殊教育人才崗位。二、評價標(biāo)準(zhǔn)（四）師德。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋褞煹伦鳛榻逃瞬旁u價的首要內(nèi)容。主要評價標(biāo)準(zhǔn)包括：熱愛祖國、遵紀(jì)守法；遵守新時代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，愛崗敬業(yè)；嚴(yán)于律己、為人師表；嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會；教書育人、關(guān)愛學(xué)生。（五）工作能力。從教學(xué)科研能力、解決問題能力、組織能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力五個方面評價。高等學(xué)校教育人才。教學(xué)為主崗位主要評價其在課程建設(shè)、教學(xué)運行、教學(xué)信息化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、思政教育、解決高等教育教學(xué)過程中的難點、教學(xué)改革與研究等方面的能力。（下轉(zhuǎn)第7版）