圖為4月18日上午，省人社廳召開“建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制”新聞發布會現場。費彬 攝人民網4月18日電 （周立軍）今天上午，省人力資源和社會保障廳召開“建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制”新聞發布會，對近日省印發的《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見》進行解讀。據了解，從2019年1月1日起，省建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制（以下簡稱“兩項機制”)。“兩項機制”包括五項主要內容，分別是待遇確定、基礎養老金正常調整、個人繳費檔次標準調整、繳費補貼調整、個人賬戶基金保值增值五個方面。●待遇確定機制方面：明確基礎養老金向長繳人員適當傾斜城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金、個人賬戶養老金構成。其中，基礎養老金由中央、省、市、縣（市、區）逐級確定標準并全額支付給符合領取條件的參保人；個人賬戶養老金由個人賬戶全部儲存額除以計發系數139確定。基礎養老金向長繳人員適當傾斜。對累計繳費年限超過15年的參保人加發年限基礎養老金，繳費年限每增加1年，月基礎養老金增加1元，所需資金由省級統籌解決。補繳年限不計入計發年限基礎養老金的繳費年限。基礎養老金向65周歲及以上參保老年居民傾斜。以中央和省級基礎養老金#低標準之和為基數，領取待遇人員年滿65周歲后，基礎養老金在基數基礎上每人每月增加1元；年滿75周歲后增加2元；年滿85周歲后增加3元，所需資金由省、市、縣三級分擔。年限基礎養老金和65周歲以上高齡基礎養老金兩項政策可疊加享受。意見要求各市、縣（市、區）應根據當地實際提高基礎養老金標準，引導激勵符合條件的城鄉居民早參保、多繳費，增加個人賬戶資金積累，優化養老保險待遇結構，提高待遇水平。各地提高基礎養老金所需資金由地方自行負擔。●基礎養老金正常調整機制方面：2018年省級基礎養老金#低標準為每人每月20元意見稱，在中央確定的88元的全國基礎養老金#低標準基礎上，確定2018年省省級基礎養老金#低標準為每人每月20元，由省、市、縣(市、區)三級財政分擔。對于省財政直管縣（市），省、縣（市）財政分別承擔15元、5元；對于非省財政直管縣（市、區），省、市、縣（市、區）財政分別承擔15元、2.5元、2.5元。意見同時明確了省人力資源和社會保障廳會同省財政廳，統籌考慮當地城鄉居民收入增長、物價變動和職工基本養老保險等其他社會保障標準調整情況，適時提出城鄉居民基礎養老金調整方案，報請省委、省政府批準后確定。各市、縣（市、區）人力資源和社會保障部門會同財政部門，在省政策框架內，結合當地實際制定基礎養老金調整方案，報請同級黨委、政府確定。●個人繳費檔次正常調整機制方面：2019年度繳費檔次設定7個檔次意見明確個人繳費檔次的確定原則，統籌考慮省經濟社會發展和居民承受能力，確定#低繳費檔次；以不超過省上年度靈活就業人員參加職工基本養老保險的年繳費額確定#高繳費檔次。意見明確，2019年度繳費檔次設定為：200元、300元、500元、1000元、3000元、5000元、8000元共7個檔次。重度殘疾人、貧困人員等繳費困難群體可仍按100元檔次，由政府代繳。●繳費補貼調整機制方面：對選擇較**次繳費的人員適當增加繳費補貼意見稱，根據經濟發展、個人繳費標準提高和財力狀況，合理調整繳費補貼水平，對選擇較**次繳費的人員適當增加繳費補貼，引導城鄉居民選擇**次標準繳費。繳費補貼由省、市、縣（市、區）三級財政分擔，鼓勵有條件的市、縣（市、區）政府及集體經濟組織提高繳費補助，鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費加大資助。除政府補貼外的各類補助、資助金額不得超過當年#高繳費檔次。意見還明確2019年度政府繳費補貼標準為：100元、200元檔次補貼30元，200元以上檔次，繳費每增加一檔，政府補貼增加15元。●實現個人賬戶保值增值方面：省政府委托國務院授權機構投資運營意見規定，省人力資源社會保障廳、省財政廳按照**和省有關要求，制定基金歸集方案，將目前縣級管理的城鄉居民基本養老保險基金，部分歸集省級管理，由省政府委托國務院授權機構投資運營，實現基金保值增值，提高個人賬戶養老金水平和基金支付能力。省人社廳將與財政、稅務部門加強協調配合，共同做好基礎養老金、個人繳費檔次標準、政府補貼標準等測算和調整工作，8月底前按照新標準將今年以來增加的基礎養老金補發到位。同時，指導各市、縣（市、區）根據實施意見精神，按照盡力而為、量力而行的原則，結合本地實際建立待遇確定和基礎養老金正常調整機制，各地實施辦法于今年10月底前出臺。